“Покиньте заседание”. Экс-председателя Думы Сосьвы Павла Пикалова не пускали на заседания. Он обратился в суд и выиграл

В ноябре 2022 года в Серовский районный суд поступил иск от бывшего председателя Думы Сосьвинского городского округа Павла Пикалова. Ответчики - Дума Сосьвинского городского округа и ее председатель Ирина Щербакова. 

Пикалов попросил суд признать незаконными действия Думы и председателя, так как ему было отказано в присутствии на совместных заседаниях комиссий Думы СГО.
27 января по данному делу судья Серовского районного суда Ирина Воронкова частично удовлетворила иск Павла Евгеньевича и признала действия Думы незаконными.

“При голосовании членами комиссии решение не принято"

Пикалов поделился с редакцией "Глобуса" решением суда.
Как указано в документе, 3 и 6 октября 2022 года Павлом Пикаловым на имя председателя Думы Сосьвы Ирины Щербаковой были направлены заявления, чтобы ему обеспечили возможность присутствия на думских комиссиях. В обоих случаях мужчина получил отказ. Причину отказа Пикалову не объясняли.
В решении написано, что на совместном заседании депутатской комиссии 6 октября было предложено удовлетворить заявление Пикалова, но не было получено необходимого количества голосов для принятия положительного решения.
“При голосовании, членами комиссии решение не принято, так как не получило необходимое для принятия решения количество голосов, которое необходимо для принятия решения в соответствии с регламентом Думы Сосьвинского городского округа от 14.04.2011 №523”, - отмечается в решении.
Такая же ситуация произошла 13 октября. Пикалов получил разрешение присутствовать на заседании. При рассмотрении первого вопроса о разрешении присутствовать жителю Сосьвы, 5 депутатов проголосовали “за”, 7 - "против", три воздержались. Пикалова попросили удалиться.

Не предъявлял паспорт и вел себя некорректно

В регламенте, который размещен на сайте Думы указано, что жители, желающие присутствовать на открытом заседании Думы, в срок не позднее семи дней до начала очередного заседания и не позднее двух дней до начала внеочередного заседания подают письменное заявление в Думу. В заявлении указывают фамилию, имя, отчество жителя, его место жительства и паспортные данные. Жители городского округа, подавшие заявления, допускаются на заседания Думы по предъявлению документа, удостоверяющего их личность. Список приглашенных лиц на заседание Думы утверждается советом Думы.
Судом было установлено, что, в соответствии с регламентом Думы, не определен порядок присутствия граждан и заинтересованных лиц. 
На заседании комиссии 6 октября 2022 года присутствовало 11 депутатов, а также председатель Думы. Кворум совместного заседания имелся.
Ответчики по иску объяснили в суде, что Пикалов постоянно отказывался предъявлять паспорт и вел себя некорректно. Такими действиями он нарушал регламент. 
В свою очередь Павел Евгеньевич предоставил суду аудиозапись, на которой не подтверждается акт не предъявления документа и некорректного отношения с его стороны. На записи народные избранники обратились к Пикалову со словами - “Покиньте заседание”.
Суд не согласился с тем, что основанием недопуска Пикалова на заседания депутатских комиссий и на заседания Думы Сосьвинского городского округа 6 и 13 октября 2022 года явился факт голосования, так как указанный порядок не предусмотрен законодательством РФ, а также регламентом Думы Сосьвинского городского округа.
Не допускать граждан к присутствию на заседании можно только в том случае, если оно проходит в закрытом режиме.
В связи с этим суд не нашел возможным согласиться с позицией ответчика об отсутствии факта нарушения прав жителя Сосьвы Пикалова. 

"Народные избранники отказывают своему же населению"

Серовский районный суд частично удовлетворил иск Павла Пикалова. Суд признал незаконным действия Думы по недопуску Павла Евгеньевича к совместным заседаниям думских комиссий.
Но суд отказал в удовлетворении административных требований Павла Пикалова о признании незаконными действий и решений каждой из постоянных депутатских комиссий Думы Сосьвинского городского округа от 6 октября.
- Смысл в том, что меня не допустили к заседаниям. Я, как гражданин, хотел поучаствовать, послушать, что говорят депутаты, а мне просто отказывали в допуске. Начали проводить какую-то незаконную процедуру по голосованию о моем присутствии на заседании. Во время судебных заседаний судья отметила, что процедуры голосования по допуску граждан на заседания Думы в принципе не существует. Это полный абсурд. Получается, народные избранники отказывают своему же населению и сторонятся его и удаляют из зала заседаний. Это нарушения. Любой желающий поприсутствовать может подать заявление и ему не вправе отказать, за исключением, если заседание проходит под грифом секретности. Здесь никаких секретных сведений не было, все вопросы были общего характера. Суд встал на мою сторону, признал действия Думы незаконными. Сейчас будем взыскивать судебные расходы, - разъясняет Павел Евгеньевич.
Получить комментарий председателя Думы Сосьвы Ирины Щербаковой не удалось. Готовы предоставить ей слово.