Сотрудники ДПС оштрафовали жителя Сосьвы за вождение мотоблока: "Повез картошку и получил штраф"

Жителю из поселка Сосьва Сергею Валерьевичу (мужчина попросил не называть фамилию в СМИ, данные есть в редакции) несколько раз пришлось столкнуться с сотрудниками Дорожно-патрульной службы, когда он ехал по поселку на небольшом мотоблоке с прицепом. Мужчине были выписаны штрафы за езду без тракторных прав. Сергей пытался судиться, но это не увенчалось успехом.

В связи с этим у мужчины возникло много вопросов. К какому виду транспортных средств относятся мотоблоки? Нужны ли на них тракторные права? Что говорится по этому поводу в законах? С этими вопросами сосьвинец обратился в редакцию “Глобуса”.

“Проще попрощаться с мотоблоком”

Сам Сергей родом из поселка Зимний, который расположен в Гаринском городском округе. Сейчас это заброшенный населенный пункт, там нет жителей. По этой причине мужчина много лет назад перебрался жить в Сосьву. 
Сергей Валерьевич всю жизнь живет в сельской местности и ему не впервой обращаться с техникой, которая необходима для сельскохозяйственных работ.
- Живу в своем доме, занимаюсь хозяйством. Мотоблок использую, чтобы пахать свой огород. Иногда использую его для перевозок, например, картошку теще отвезти. В прошлом году повез картошку и получил штраф на пять тысяч рублей, - говорит Сергей Валерьевич.
У мужчины есть легковой автомобиль. Но на мотоблоке можно перевезти больше мешков, чем в багажнике автомобиля.
- Погрузил, например, десять мешков в прицеп и увез. Не нужно по несколько раз туда-сюда ездить. Первый раз меня оштрафовали осенью 2021 года. Ехал по обочине дороги, сотрудники полиции выезжали с перекрестка, увидели меня, включили мигалку. Понял, что останавливают меня. Сотрудники полиции начали просить у меня водительское удостоверение тракторного типа на управление мотоблоком. Объяснил сотрудникам полиции, что таких водительских прав у меня нет, есть только на управление легковым автомобилем. Полицейские мне сказали, что либо они составляют протокол за езду без прав, я его подписываю, пишу внизу, что обжаловать не буду и уезжаю. Соответственно оплачиваю штраф в размере 5000 рублей. Либо же, если возражаю против составления протокола, то они пригоняют эвакуатор и увозят мотоблок. В Сосьве нет штрафстоянки, мотоблок поедет в Серов. Из Серова забрать проблематично, так как за эвакуатор до Серова заплати, штраф оплати, штрафстоянку оплати и на эвакуаторе обратно в Сосьву пригони. Это огромная сумма получается. Проще попрощаться с мотоблоком. Но, так как я в сельской местности живу, прощаться с техникой не готов, он мой хороший помощник по огороду. Картошку сажаю под него, окучиваю им же. Поэтому согласился на штраф, - рассказывает мужчина.
Штраф сосьвинец оплатил в размере 2500 рублей, так как соблюдал сроки на льготную оплату.
Осенью  2022 года ситуация повторилась. В этот раз мужчина попросил сотрудника полиции подробно объяснить, на основании чего выписывается штраф.
- Так как мотоблок транспортным средством не является, на учет в Ростехнадзор, как транспортное средство, не ставится. Полицейские объясняли, что я еду в составе прицепа, а это уже получается транспортное средство. Задал вопрос, тогда по какой причине не ставите на учет? Где написано в ПДД про это? Вот прям внятного, полноценного ответа, чтобы понять, за что мне положен штраф, не услышал. Инспектор начал в телефоне искать информацию, потом сказал, что позже отправит мне всю разъясняющую информацию на телефон. До сих пор жду, - рассказывает мужчина.
Сергей Валерьевич не согласился с постановлением об административном правонарушении и подал жалобу в Серовский районный суд. 
- Самый главный вопрос, на который до сих пор не получил ответ, это на каком основании требуют водительское удостоверение на мотоблок? Почему на нем нельзя ездить с любыми водительскими правами? Ведь на мопеде можно. А тут требуют права машиниста-тракториста категории В. А почему мотоблок попадает под это водительское удостоверение? На учет его не ставят и не регистрируют, - возмущается житель Сосьвы.

Сосьвинец в жалобе отметил, что мотоблок на учет не ставится, свидетельство о регистрации на мотоблок не выдается, то есть он не является транспортным средством, следовательно, удостоверение тракториста для его управления не требуется. 
Жалобу рассматривала судья Юлия Шкаленко. Суд оставил постановление без изменения.
Как отмечается в решении, Сергей управлял транспортным средством (двухколесным) в составе прицепа, не имея права управления транспортным средством. То есть, мужчина двигался по дороге общего пользования на мотоблоке в составе прицепа - устройства для перевозки грузов. Мотоблок является автомототранспортным средством и не предназначен для движения по дорогам общего пользования, а тем более, для перевозки грузов, в составе прицепа.
“Оснований сомневаться в достоверности данных, представленных должностным лицом, в чьи обязанности входят выявление и пресечение административных правонарушений в области безопасности дорожного движения, судьей не выявлено, а исполнение указанным лицом своих служебных обязанностей, само по себе, к такому выводу не приводит”, - отмечается в решении.
- С принятым решением судьи не согласен, так как мне так и не объяснили и не дали ответ на мои вопросы. Продолжать судебные тяжбы не было ни времени, ни желания, ни денег, поэтому оставил все как есть, - отметил Сергей Валерьевич.

“Лицо, управляющее каким-либо транспортным средством, является водителем”

Начальник Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел РФ по Свердловской области Алексей Спиридонов сообщил “Глобусу”, что в действующем законодательстве о безопасности дорожного движения не закреплено понятие “Мотоблока, мотокультиватора”. В свою очередь, решением Коллегии евразийской экономической комиссии от 12.02.2019 №25 «О классификации мотоблока (мотокультиватора) в соответствии с единой товарной номенклатурной внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза», уточнено понятие «Мотоблока (мотокультиватора)».
Согласно данному документу, мотоблоком является устройство с возможностью крепления навесного или прицепного оборудования, управляемое рядом идущим водителем при помощи рулевого устройства в виде двух рукояток, с одной ведущей осью, двигателем внутреннего сгорания, конструктивные особенности которого предусматривают возможность установки на ведущую ось рабочих фрез для обработки почвы или колес, имеющее тягово-сцепное устройство или приспособления для крепления навесного оборудования, и шкив или вал отбора мощности. Таким образом, мотоблок, по своему назначению, не предназначен для передвижения по дорогам в качестве транспортного средства, в связи с чем специальное разрешение для управления им не требуется.
Но при этом, согласно пункту 1.2 Правил дорожного движения РФ, под транспортным средством, понимается устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов. Лицо, управляющее каким-либо транспортным средством является водителем.
Также данный пункт ПДД уточняет, что транспортное средство, приводимое в движение двигателем, является механическим транспортным средством. Термин «Механическое транспортное средство» распространяется также на любые тракторы и самоходные машины. Под самоходными машинами, согласно правилам допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), понимаются тракторы, самоходные дорожно-строительные машины и другие наземные безрельсовые механические транспортные средства с независимым приводом, имеющие двигатель внутреннего сгорания объемом свыше 50 кубических сантиметров или электродвигатель максимальной мощностью более 4 кВт.
При переоборудовании мотоблока для перевозки по дорогам людей и грузов, данное устройство является наземным безрельсовым механическим транспортным средством, то есть самоходной машиной на колесном или гусеничном ходу, для управления которой необходимо иметь удостоверение тракториста-машиниста категории «В». 
Российский правозащитник и общественный деятель, который занимается защитой прав автомобилистов Кирилл Форманчук, отметил, что прежде всего, чтобы признать мотоблок транспортным средством, необходимо установить объем его двигателя и скорость.
“Мотоблок не относится к самоходным машинам, на управление которыми необходимо специальное право. Для определения того, возможно ли признать мотоблок транспортным средством необходимо установить объем его двигателя и его максимальную скорость движения, как два необходимых условия для признания его транспортным средством, для управления которым требуется право на его управление”, - объяснил Кирилл Викторович. Также правозащитник подчеркнул, что Сергею необходимо было дальше продолжать судиться.
Житель Сосьвы Сергей отметил, что никаких действий по установлению объема двигателя и скорости движения мотоблока на дороге сотрудниками полиции проведено не было.
В завершении истории, чтобы больше не получать штрафов за вождение мотоблока, Сергей Валерьевич отучился и получился тракторные права категории "В".
- Не верю, что больше такого не повторится и что мне удастся добиться справедливости. Поэтому пошел сдавать на права, - добавил Сергей.