С 1 января 2025 года на территории Сосьвинского муниципального округа начал действовать туристический налог. Нововведение, согласно которому юридические и физические лица, предоставляющие услуги проживания приезжим, должны выплатить за каждого человека не менее 100 рублей, вызвали недовольство местного предпринимателя Виктора Мельникова.
Виктор Мельников говорит, что у него в Сосьве две гостиницы. В гостинице “Уют” – 7 комнат. Во второй гостинице, расположенной по улице Дорожной (предприниматель говорит, что у нее нет названия), – 13 номеров.
И из-за введения туристического налога Мельников увеличил стоимость проживания в день на 100 рублей (минимальный размер налога).
– У нас ничего нет туристического. К нам сейчас едут работники, подрядчики, которые работать едут. Они матерятся, я получаю один негатив от них. И я их понимаю, 100 рублей каждые сутки они теряют. Месяц здесь живут – пожалуйста, 3 тысячи уже улетает. Это все на нас отразилось. В свой адрес только негатив слышу и маты, – говорит Виктор Владимирович и объясняет, что не мог не поднять цены на проживание. –
Если у меня стоит комната полторы тысячи и я еще буду с нее отдавать 100 рублей – 1400 рублей будет выходить. У меня так не пойдет…Налоговая требует от нас – отдельной строкой выводите. Мы уже свой кассовый аппарат перенастроили и отдельной строкой прописываем. Если человек живет трое суток – 300 рублей прописано отдельной строкой. Меня спрашивают – за что? А я им объясняю – вот, постановление.
Предприниматель утверждает, что постояльцы из-за повышения цен начали уходить в “серую” аренду – нелегально снимают жилье местных жителей:
– Сейчас они все ищут дома и снимают квартиры нелегально. Им лучше нелегально заплатить. И мы потеряем доход, и налоговая потеряет, потому что они все в теневую уйдут. Так как я занимаюсь этим делом, я скажу, что сегодня очень много у нас снято домов и квартир подрядчиками. Мы теряем. Они уходят от нас – заплатили наличкой неофициально и живут. И бюджет потеряет, и мы потерям.
Виктор Владимирович отмечает, что сейчас основная масса приезжих – рабочие строек, которые начались в Сосьве, и вахтовики нефтяной сферы.
– Нас спасают в основном рабочие-нефтяники – бригадой живут. Только они уйдут – пусто будет. Сейчас еще ситуацию спасают стройки. Но только стройки закончатся – школа, пожарная – будет затишье. У нас одни работяги, нет никаких рыбаков. Какие рыбаки? Они если едут, то в Гари. В Гарях туристический центр сделали, и они и то не приняли туристический налог. Ни Краснотурьинск, ни Серов не приняли налог – много городов, которые не приняли, – рассказывает
Виктор Мельников и считает, что в Сосьве не за что взимать туристический налог. –
Если вы делаете туристический налог, вы его должны за что-то брать. Значит есть какие-то достопримечательности, значит вы опираетесь на это.
Отдельно
Виктор Мельников отмечает, что новый налог был введен очень неожиданно. И вопрос этот, по его словам, не озвучивался до принятия актов Думой Сосьвы.
Кто и сколько должен платить?
По данным “Коммерсанта”, туристический налог был введен на 11 территориях Свердловской области: Екатеринбург, Верхняя Пышма, Среднеуральск, Первоуральск, Сысерть, Асбест, Верхотурский, Новоуральский, Шалинский, Невьянский и Сосьвинский муниципальные округа.
Решение об установлении туристического налога в Сосьве было принято местной Думой 19 ноября прошлого года.
Налог начал действовать с 1 января. Ставка на 2025 год – 1% от налоговой базы. С каждым годом она будет увеличиваться: в 2026 году – 2%, в 2027 году – 3%, в 2028 году – 4%, начиная с 2029 года – 5%.
В Налоговом кодексе говорится, что минимальный налог рассчитывается как произведение количества прожитых постояльцем суток на 100 рублей. Иными словами, несмотря на установленную ставку взиматься должен налог в размере не менее 100 рублей в сутки за одного человека.
Но в налоговую базу, при предоставлении соответствующих документов, не включаются услуги, оказанные следующим категориям: Герои Советского Союза и Российской Федерации, полные кавалеры ордена «Славы», Герои Социалистического труда, Герои труда России, награжденные орденом «Трудовой славы» трех степеней, участники и инвалиды ВОВ, участники СВО, ветераны и инвалиды боевых действий, жители блокадного Ленинграда, осажденного Севастополя и осажденного Сталинграда, инвалиды I и II групп, инвалиды с детства и дети-инвалиды. Кроме того, Дума установила две дополнительные категории: дети до 7 лет включительно, члены семей участников СВО.
В Налоговом кодексе также говорится, что “налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, оказывающие услуги, признаваемые объектом налогообложения”. То есть платить налог должен тот, кто предоставляет услуги по проживанию, а не постояльцы.
Создание туробъектов и ремонт гостиницы
Глава Сосьвинского муниципального округа
Мария Вихарева объяснила необходимость введения туристического налога двумя причинами. Первая – создание новых туристических объектов и маршрутов на территории. Вторая – приведение существующей муниципальной гостиницы в порядок.
– Я считаю, что у нас проходит туристический маршрут в плане рыбалки, охоты. Люди едут в Гари, у нас останавливаются. Там едут в том числе на озеро Синтур. Средства, которые будут получены от туристического налога будут направлены только на мероприятия (какие-то таблички, указатели), только на развитие туризма, – говорит
Мария Дмитриевна. –
Более того, сейчас у нас в планах развитие территории и создание туристических объектов. Сейчас это находится в проработке. В перспективе задача – создать здесь туристический объект, чтобы люди здесь останавливались.
Какие объекты планируется создать
Мария Вихарева пока не озвучивает.
Мария Дмитриевна отмечает, что гостиницы в Сосьве есть не только у
Виктора Мельникова. Есть и муниципальная гостиница.
– В моих планах есть мероприятия по ремонту гостиницы. Сейчас этот вопрос продумываю – как реализовать, – говорит глава Сосьвы. –
Есть аттестация гостиниц, и приведение ее в человеческий вид. Сейчас она, на мой взгляд, не отвечает современным требованиям по степени комфорта. С этого года начнем обследование, составление дефектных ведомостей и мероприятия по приведению ее в соответствие с требованием по комфорту. Территория у нас является высокодотационной. Мы не доходная территория. Поэтому все, что будет реализоваться на территории, в том числе мероприятия по ремонту гостиницы, – все за счет собственных средств. Гостиница у нас сейчас работает практически в ноль. Хотелось бы увеличить ее наполнение.
Глава отмечает, что расчеты по муниципальной гостинице показали, что в виде туристического налога бюджет округа получит с нее порядка 50 тысяч рублей – деньги небольшие.
– Как посчитали, прибыль от введения налога ничтожна. И эти деньги мы направим не куда-то, а только на развитие туризма. С учетом того, что мы высокодотационная территория, я не считаю, что это такая высокая нагрузка для тех людей, которые приезжают и живут в гостинице. Или те, кто приезжают за сотни километров, везут дорогую технику – снегоходы, лодки – на дорогих иномарках. Я считаю, что для них это… А нам все пойдет на развитие, – размышляет
Мария Вихарева.
“Господина Мельникова я не видела еще ни разу”
У главы Сосьвы взывает удивление тот факт, что предприниматель не обратился с вопросом о туристическом налоге напрямую к ней, или не посетил заседание Думы, на котором было принято данное решение.
– Что касается предпринимателя. У нас заседания Думы являются открытыми. У нас есть всем известный бывший сотрудник муниципальной службы и бывший председатель Думы, который свободно присутствует на этих заседаниях, и потом в социальных сетях выставляет свои мнения. Это я к чему – к сожалению, взаимодействие с предпринимателями у нас не налажено, – говорит
Мария Вихарева. –
Господин Мельников мог прийти ко мне и обсудить все вопросы, а не идти сразу в газету. То есть газета, получается, является посредником для людей между органом исполнительной власти и предпринимателем. Я – человек достаточно открытый, готова к диалогу, готова к общению, готова к обсуждениям. Предпринимателей собираю – по лесопереработке мы всех собирали – мы с ними знакомимся, проводим межведомственные комиссии. Господина Мельникова я не видела еще ни разу. Я считаю, что его обращение к вам – какая-то его компания, в которой он преследует какие-то свои цели и задачи.
Глава отмечает, что ведет приемы граждан, но Виктор Мельников на них не приходил:
– Люди обращаются, я им не отказываю. И господин Мельников ни в том году, ни в этом, как предприниматель, имеющий заправку, несколько гостиниц и домов под сдачу, не появился и не обсудил этот вопрос.
Про “серый” найм жилья
Что касается слов Виктора Мельникова об аренде жилья в “серую”,
Мария Вихарева отнеслась к ним со скептицизмом, отмечая, что не может ни подтвердить, не опровергнуть эту информацию – а лишь сделать выводы на основе своих соображений.
–
Я такой человек, который опирается только на факты. Для меня это слухи. Человек недоволен и ему нужно привести какие-то аргументы, – говорит о словах Мельникова глава и говорит, что помимо гостиниц у предпринимателя есть и домики, которые он сдает для проживания. –
Это предприятие, которое забирает хлеб у муниципальной гостиницы. Поэтому я и хочу привести гостиницу в соответствие. У нее хорошее здание и она будет вполне жизнеспособна. Таких зданий мало в Сосьве, поэтому за него надо держаться. Я бы очень хотела, чтоб оно соответствовало всем нормам.
По словам главы, в Сосьве в принципе нелегко снять жилье:
– Когда ко мне приезжают, звонят – прямо ищут жилье. И оно всегда, априори дорого – потому что его очень мало. Когда общаюсь со строителями (у меня на территории ряд крупных строек идет), руководители предприятий обращаются – где разместить строителей? Из последних примеров, даже по Восточному, я ужаснулась – им назвали, скажу на жаргоне, хату, где практически в кирзачах можно ходить. И в месяц им назвали цену то ли 20, то ли 25 тысяч рублей… Жилье сложно найти.