Людмила Бабушкина и Павел Крашенинников обсудили с представителями муниципалитетов стартующую реформу системы органов местного самоуправления

Председатель Законодательного Собрания Людмила Бабушкина и председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников провели совместное заседание Ассамблеи Свердловского регионального объединения «Депутатская вертикаль» и Совета представительных органов муниципальных образований Свердловской области.

Как напомнил Павел Крашенинников, 19 июня 2025 года вступает в силу Федеральный закон от 20 марта 2025 года №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
«Прежде всего, нам нужно будет внести изменения в Устав Свердловской области. Позже начнется работа по приведению большого блока региональных законов в соответствие с новым Федеральным законом. Перед этим необходимо определиться, какая система организации местного самоуправления будет наиболее оптимальной для нашего региона: одноуровневая, двухуровневая или смешанная. Напомню, в настоящее время на Среднем Урале существует двухуровневая система муниципальной власти. Мы вместе с органами исполнительной власти будем обсуждать этот вопрос», –  пояснила Людмила Бабушкина.
В работе совместного заседания принимали участие около 180 представителей разных муниципалитетов Среднего Урала (в том числе, в режиме видеоконференцсвязи).
«Часть регионов России уже перешли на одноуровневую систему, часть – в ближайшее время не будут переходить, часть – находятся в смешанном состоянии. Кроме определения наиболее подходящей для того или иного региона системы организации местного самоуправления, существует достаточно много вопросов, связанных с компетенцией органов местного самоуправления, с возможностью передачи полномочий с одного уровня власти на другой», – уточнил Павел Крашенинников.
Напомним, работа над проектом нового Федерального закона продолжалась пять лет, причем уральцы приняли в ней самое активное участие. В конце 2021 года этот законопроект обсуждался на заседании Свердловского регионального объединения «Депутатская вертикаль».
На совместном заседании Ассамблеи присутствовала председатель Думы Серовского муниципального округа Ольга Чернецова.
– Закон вступает в силу поэтапно. Основной – с 19 июня 2025 года. Часть норм полномочий органов местного самоуправления – с 1 января 2027 года, – говорит Ольга Викторовна. – Отмечу, что в настоящее время у нас действует 131-й Федеральный Закон, который разграничивает полномочия органов местного самоуправления. И в самом переходном периоде, который будет в течение этих двух лет, в силе будет как и 131-й Федеральный Закон, так и 33-й Федеральный Закон. После 1 января 2027 года Федеральный Закон №131 уже должен утратить свою законную силу. И по организации работы органов местного самоуправления, публичных органов власти, останется только 33-й Федеральный Закон. Сейчас предстоит большая работа как субъекту, так и нам – муниципалитету, по внесению изменений в муниципальные правовые акты, документы, в соответствии с Федеральным Законом №33. Самая главная работа, которая нам предстоит, – работа по внесению изменений в Устав Серовского муниципального округа. Изменения есть, они четко определены и прописаны. 
Ольга Викторовна отметила основные аспекты изменений:

• Закон определяет три вида муниципальных образований: городской округ, муниципальный округ и внутригородские муниципальные образования в городах федерального значения.
• Закон четко определяет порядок распределения полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
• Устанавливается порядок контроля за деятельностью органов местного самоуправления и меры ответственности за неисполнение обязанностей.
• Установлен единый срок полномочий для всех должностных лиц местного самоуправления – 5 лет.
• Предусматривается четыре способа избрания главы муниципального образования. Нововведением является способ, при котором кандидатуру для выдвижения на должность главы будет представлять и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (в нашем случае – губернатор).

– Это основные крупные изменения на сегодня. Впереди предстоит очень большая работа. И, я уверена, что мы совместно с Законодательным Собранием, Государственной Думой, Павлом Владимировичем Крашенинниковым, все вместе внесем все необходимые изменения. И переходный период у нас пройдет спокойно, – резюмировала председатель Думы Серова.